ПРАВИТЕЛЬСТВО
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Малышева ул., д. 33, Екатеринбург, 620075
тел. (факс) (343) 312-00-04 (многоканальный)
E-mail: info.minobraz@egov66.ru, http://minobraz.egov66.ru
09.06.2021
№
На №
от
662104602141-п
Руководителю муниципального
бюджетного общеобразовательного
учреждения - средней
общеобразовательной школы № 36
имени М.П. Одинцова
ул. Малышева, д. 134,
Екатеринбург,620078
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
В соответствии с приказом Министерства образования и молодежной
политики Свердловской области (далее – Министерство) от 20.04.2021
№ 223-кн «О проведении плановой выездной проверки организации,
осуществляющей образовательную деятельность» с 13.05.2021 по 09.06.2021
проведена плановая выездная проверка.
В ходе проведения плановой выездной проверки выявлены нарушения
законодательства Российской Федерации в сфере образования
1. Нарушение обязательных требований законодательства РФ в сфере образования,
предъявляемых к содержанию локальных нормативных актов, регламентирующих
деятельность (гр. 05):
1) нарушение части 1 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), поскольку пунктом
3.2 Правил внутреннего распорядка учащихся, утвержденных приказом от 28.08.2013 № 87
(далее – Правила), предусмотрены излишние обязанности: находится в школе только в сменной
обуви, иметь опрятный и ухоженный внешний вид; соблюдать нормы законодательства в сфере
охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма; своевременно
проходить все медицинские осмотры и др., что не соответствует перечню обязанностей,
установленных частью 1 статьи 43 Закона об образовании;
2) нарушение части 1 статьи 34 Закона об образовании, поскольку пунктом 3.1 Правил
предусмотрен ограниченный перечень прав, в котором отсутствуют права, предусмотренные
пунктами 1, 7, 8, 12, 21, 27, 29 указанной части;
3) нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной
деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом
Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196, поскольку пунктом
1.7 Положения об дополнительном образовании учащихся, утвержденного приказом от
29.08.2016 № 115, предусмотрена социально-педагогическая направленность дополнительных
общеобразовательных программ.
4) нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом
Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 (далее – Порядок
приема):
пунктов 17 и 31 Порядка приема, поскольку пунктом 6 Положения о правилах приема и
условиях приема граждан, утвержденного приказом от 23.12.2020 № 754-о (далее – Положение
2
о правилах приема), предусмотрено, что зачисление оформляется приказом директора в течение
7 рабочих дней;
пункта 29 Порядка приема, поскольку пунктом 9 Положения о правилах приема
предусмотрено, что факт приема заявления о приеме на обучение и перечень документов,
представленных родителем(ями) (законным(ыми) представителем(ями) ребенка или
поступающим, регистрируются в электронном реестре (а не в журнале приема заявлений о
приеме на обучение в общеобразовательную организацию);
пункта 17 Порядка приема, поскольку пунктом 10 Положения о правилах приема
предусмотрены сроки приема документов о зачислении: c 15 декабря по 23 января; с 1 февраля
по 30 июня; с 1 июля по 5 сентября;
пункта 26 Порядка приема, поскольку пунктом 14 Положения о правилах приема
предусмотрен перечень документов, предъявляемых для зачисления, в котором указан СНИЛС
ребенка;
5) нарушение пункта 13 Порядка регламентации и оформления отношений
государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных
представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов
в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в
медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утвержденного
постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП, поскольку
пунктом 3.1 Порядка организации общего образования детей, нуждающихся в длительном
лечении, детей-инвалидов на дому, утвержденного приказом от 01.09.2017 № 109-о/а,
предусмотрено, что учебный план для каждого ребенка, обучающегося на дому, составляется из
расчета не менее: в 1 классе – до 10 часов, во 2-4 классах – до 11 часов в неделю, в 5-6 классах –
до 14 часов в неделю, в 7 классе – до 15 часов, в 8-9 классах – до 16 часов в неделю, в 10-11
классах – до 17 часов в неделю.
6) нарушение части 6 статьи 14 Закона об образовании, поскольку форма заявления о
приеме не содержит выбора изучаемого родного языка из числа языков народов Российской
Федерации, в том числе русского языка.
2. Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов об
образовании и (или) квалификации (гр. 19):
нарушение пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном
общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее – Порядок заполнения
аттестатов), поскольку:
книги регистрации выданных документов об образовании («Книга регистрации
выданных документов об основном общем образовании», «Книга учета и записи выданных
аттестатов о среднем (полном) общем образовании, золотых и серебряных медалей») не
содержат подпись уполномоченного лица Организации, выдавшего аттестат (дубликат
аттестата, дубликат приложения к аттестату);
(эти требования также содержатся в новом Порядке заполнения, учета и выдачи
аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденном
приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05.10.2020 № 546).
3. Неисполнение полномочий, отнесённых к компетенции образовательного учреждения
(гр. 31.01):
1) нарушение части 3 статьи 54 Закона об образовании, поскольку договор на оказание
платных образовательных услуг по ДООП «Английский язык для абитуриентов» от 20.09.2020
№ 24/20-21:
не содержит полную стоимость платных образовательных услуг: указанным договором
предусмотрена ежемесячная оплата 2000 руб.; ДООП предусматривает срок реализации 7
месяцев;
3
предусматривает пунктом 6.7, что стоимость услуги может быть изменена в
соответствии с утвержденным прейскурантом, изменение стоимости услуги оформляется
дополнительным соглашением к договору;
2) нарушение части 2 статьи 54 закона об образовании, поскольку договор на оказание
платных образовательных услуг по ДООП «Английский язык для абитуриентов» от 20.09.2020
№ 24/20-21 не содержит вид, направленность образовательной программы, форму обучения
(ст. 17 Закона об образовании), срок освоения образовательной программы;
3) нарушение пункта 27 Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо
переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и
муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего
общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для
профильного обучения, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области
от 27.12.2013 № 1669-ПП, поскольку на сайте Организации в разделе «ПРОФИЛЬНЫЕ классы.
Индивидуальный отбор» размещена информация, согласно которой «преимущественным
правом зачисления в класс профильного обучения обладают обучающиеся МБОУ СОШ № 36.».
4. Нарушение требований к проведению порядка аттестации педагогических
работников (гр. 21):
1) нарушение пункта 12 Порядка проведения аттестации педагогических работников
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 (далее –
Порядок аттестации), поскольку работодатель не ознакомил педагогического работника
Нусратуллину В.В. с приказом под подпись не менее чем за 30 календарных дней до дня
проведения аттестации: приказ от 31.08.2020 № 321 а-о не содержит сведений об ознакомлении
и издан за 12 дней до проведения аттестации – протокол заседания комиссии № 2 от 10.09.2020;
5. Нарушение обязательных требований законодательства РФ, связанных с
размещением информации и ведением официального сайта в сети «Интернет» (гр. 23.01):
1) нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной
организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату
представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки Российской Федерации от 14.08.2020 № 831 (далее – Требования к сайту),
поскольку на официальном сайте Организации школа36.екатеринбург.рф, в разделе «Сведения
об образовательной организации»:
подраздел «Образование» не содержит информацию:
об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в
форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по
которым позволяет получить доступ к страницам Сайта, содержащим информацию, указанную в
подпункте «б» подпункта 3.4. пункта 3 настоящих Требований, в том числе:
об аннотации к рабочим программам по учебным предметам, курсам:
«Информатика», «Индивид.-групповые занятия по русском языку»,
«Индивид.групповые занятия по математике», «Графика», «Информатика в математике», «Выбор профиля
обучения», «Глобальные проблемы человечества» в составе основной образовательной
программы основного общего образования с приложением рабочих программ в виде
электронного документа;
«Решение уравнений и неравенств», «Практикум по геометрии», «Мир. Общество.
Человек», «Методы решения физических задач», «Биология абитуриенту», «Основы
экономики» в составе основной образовательной программы среднего общего образования
(ФГОС) с приложением рабочей программ в виде электронного документа;
«Иностранный
язык»,
«Экономика»,
«Биология»,
«Технология»,
«Основы
безопасносности жизнедеятельности» «Индивидуально-групповые занятия по математике»
«Элективный курс «Функции помогают уравнениям», «Элективный курс «Обоснование в
математике», «Элективный курс «Информатика в математике», «Элективный курс Методы
решения физических задач», «Элективный курс Химия высокомолекулярных соединений»,